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　　4月29日欧盟公布的能源电板碳踪影策划草案（以下简称“草案”）行将终结一个月的征求意见窗口期。这份草案是2023年8月厚爱见效的欧盟《电板与废电板限定》（或称《新电板法》）下一份对于碳踪影策划的操作笃信。其之是以引起平庸关怀，是因为对能源电板居品碳踪影的策划关乎此类居品畴昔在欧盟商场的竞争力。

　　把柄《新电板法》，自2027年起，能源电板出口到欧洲，必须执有顺应要求的“电板护照”，这个数字身份证包含电板的制造商、材料要素、碳踪影、供应链等信息，其中来源成为“拦路虎”的是居品碳踪影信息，能源电板企业最早需要从2025年7月率先公布居品全人命周期碳踪影数值。这对于关联企业来说，不仅需要开展供应链身手碳踪影梳理盘查的责任，而况在核算出最终的碳踪影数据后很可能对中国厂商的居品不利。

　　依据欧盟能源电板碳踪影策划草案，对于电板分娩身手碳排放比例占比最大的电力碳排放部分，企业约略率要按照“国度平均电力破钞组合”来策划电力碳排放数值，而中国的该项数值高于欧盟多国，也高于日本和韩国等其他主要能源电板分娩国。

　　能源电板已成为中国外贸“新三样”。海关总署最新数据袒露，本年一季度，我国锂离子电板出口额同比增长94.3%。伴跟着新能源汽车的崛起，商场连络机构Counterpoint讲演袒露，中国电板厂商占据了跳跃三分之二的商场份额。

　　近期，界面智库采访欣旺达副总裁、首席可执续发展官梁锐，中国碳中庸50东说念主论坛特邀连络员、中国汽车工程学会汽车电动化连络中心特邀连络员郑颖、四川大学碳中庸畴昔本事学院副磨真金不怕火王洪涛、中国环境科学院环境社会学室主任阳平坚，共同探讨该问题的处理决议。

　　一、为什么中国的电板居品碳踪影不占上风？

　　把柄欧盟限定，畴昔能源电板先是按照碳踪影大小分级贴标，随后将对超出碳踪影摈弃的居品禁售。

　　欧盟能源电板管制期间线图片来源：法国能源和征象锐利界限磋商公司carbon4

　　从能源电板居品碳踪影组成看，电力碳排放占主要部分。据电板中国网征引的行业估算，电力碳踪影无间占电板碳踪影的七成傍边。而据欣旺达副总裁、首席可执续发展官梁锐估算，由于电板主要分娩身手的电气化程度高，电力关联碳排放本色可能占到电板分娩碳排放的约90%。

　　从草案公布的电力破钞碳踪影策划方法看，新的策划章程比较此前欧盟委员蕴蓄会连络中心草拟的碳踪影章程，删去了两种电力建模边幅。

　　从现场发电、供应商特定电力居品、剩余电力破钞组合、国度平均电力破钞组合四种电力建模，明确为“国度平均电力破钞组合”和“电力直连”两种。

　　而直连提供的用电量本色很小。“把柄一些厂商和政府的调研，工场自愿私用的量有的以至倨傲不了1%的用电需求。咫尺好多工场通过增量配电的园区提供电力，但这种边幅是否算是欧盟章程中的直连，还无法确定。”中国汽车工程学会汽车电动化连络中心特邀连络员郑颖说。

　　因此，若最终稿莫得更正关联内容，能源电板居品碳踪影约略率需要采选国度平均电力破钞组合来建模策划。

　　而中国的电力破钞碳排放仍高于全球平均水平。

　　图片来源：OurWorldData

　　图片来源：OurWorldData

　　OurWorldData数据袒露，中国化石燃料发电占比较高，煤电的占比高于日本和韩国。而传统能源碳排放远高于风力、光伏、水电、核能等清洁能源。

　　把柄能源连络所（Energy institute）2023年世界能源统计年鉴，不错看到中日韩三国发电所使用的燃料组成。

　　能源连络所（Energy institute）2023年世界能源统计年鉴

　　“日本的电力结构中，煤炭除外，有很是大比例是自然气重叠一些水电；韩国则是煤电、自然气和核电。两国的煤电都莫得跳跃50%。”郑颖暗意，把柄欧盟采信的电力碳踪影策划数据库Sphera数据策划，我国电力平均破钞组合碳踪影比日韩等能源电板分娩国高20%以上。

　　但郑颖也补充到，“中国企业还有供应链、资本、本事等多方面的率先上风，车厂客户在采购时还要笼统推敲采购资本、居品性量等因素，好多车厂也跟中国的能源电板产业链有深度配合，自然碳踪影是一个很雄壮的评估办法，但不是都备办法。”她指出，碳踪影的章程对能源电板产业链和车厂都是新挑，“我测度，在欧盟的碳踪影品级和阈值出来之前，车厂可能会规定能源电板碳踪影的可领受范围，是以中枢是车厂的次序是些许，中国的能源电板居品碳踪影是否在次序的范围内。”

　　梁锐指出，全球的锂电板供应主要来自中、日、韩三国，中国现占到全球近70%的商场份额。“由于中国产业生态最为完善，大范围分娩智力全球率先，从分娩成果上说，通常的电力破钞，咱们能分娩更多的电板，摊派到每个电板上咱们其实本该有竞争上风。”

　　把柄咫尺的草案，欧盟约略率想推“国度平均电力破钞组合”来算居品碳踪影，但最终招供哪些数据库的电力碳踪影数值，“直连”怎样界说，是否会把草案删去的“供应商特定电力居品”、“剩余电力破钞组合”电力建模边幅加回最终决议，尚不确定。

　　“咱们在四川用水电，在西北地区用光伏和风能发电，以减少电力碳排放。园区漫步式能源只可倨傲约10%的电力需求。章程不赫然，耐久是慌张。”梁锐说。

　　二、中国能源电板企业咫尺的锐利边幅有哪些？

　　2024年1-3月全球电动汽车能源电板装车量名次前十位的企业折柳是宁德时期、比亚迪、LG新能源、松下、三星SDI、SK On、中改造航、亿纬锂能、国轩高科、蜂巢能源。

　　据宁德时期2023年年报，其能源电板系统占营业收入的比重为71.15%。据SNE Research 统计，宁德时期2023年国际能源电板使用量市占率为 27.5%，比2022年同期进步4.7个百分点。锐利欧盟《新电板法》的需求紧迫。

　　对于能源电板企业来说，主要的碳排放身手发生在范围二（外购电力和蒸汽），其中碳排放强度最高、碳排放量最大的部件是电芯。而这部分碳排放的裁汰，需要通过使用清洁电力、减少材料碳排放等来收场。减少材料碳排放，一方面是增多轮回回收材料的使用，另一方面则是自身工场更难把控的上游身手，如原材料（如锂、镍）开采、运载、加工等。

　　宁德时期2023年ESG讲演

　　据宁德时期2023年ESG讲演，其子公司邦普轮回正在建树系统的回收体系并研发还收本事。另外，通过可再生能源的替换可进一步收场减排。2023年，宁德时期新增漫步式光伏装机容量166兆瓦，漫步式光伏总装机容量达302.1兆瓦。联接商场化往复，其零碳电力使用占比达65.43%，较2022年进步约38.83%。

　　欣旺达也对自身碳排放作念了具体核算。“锂电行业咫尺分娩每度电的能源电板，平均产生80多公斤碳排放，然而在制造环境中产生的只占20%，剩下80%都是在上游供应链身手。比如正极材料就占到49%。”梁锐说，而供应链碳管制是电板企业的新课题，亦然面前的重心和难点。

　　“行业碳管制的挑战包括几方面：专科东说念主才的短少；公司计策的缺失，当波及短期资本进步时，失去主动性；以及上游供应链的溯源。矿产材料比如锂、镍、钴，主要依靠国外入口，单个企业去溯源的难度很大，更需要行业协会参与。”梁锐说到。

　　另一种处理决议即是去国际建厂。

　　中国能源电板企业如故出海到东南亚、北好意思和欧洲。国轩高科、亿纬锂能、宁德时期、前景能源均在北好意思有所布局；国轩高科、亿纬锂能、蜂巢能源等在泰国设厂。欧洲的设厂办法地有葡萄牙、土耳其、德国、法国、英国、匈牙利。在中欧国度匈牙利，不错看到多数中国能源电板企业的身影，包括宁德时期、比亚迪、亿纬锂能、欣旺达。预测到2031年底，匈牙利的能源电板产量将达到207GWh，成为欧洲最大的锂电板分娩国。

　　“对于电板企业来说，出海的底层逻辑是提高客户的悠闲度。”梁锐暗意，“咱们在欧洲、印度、越南、摩洛哥都在建厂，在当地建厂能提高竞争力，同期在欧盟建厂不错隐敝合规风险。此外，合作念客户像雷诺、各人、沃尔沃也但愿咱们能就近供货，咱们也喜悦给客户的做事能保险高度确定性和完全合规。”

　　他指出，如今多家电板企业布局匈牙利，除了从国际环境和政策友好程度推敲，其地舆位置也故意于企业辐照欧洲商场。另外，当地如故逐步酿成中国企业“抱团出海”的集群效应，“好多关联产业链上的企业如故在匈牙利建厂，酿成了一个能源电板的生态群落，能帮咱们裁汰资本，提高成果。”

　　三、欧盟限定的政策布景：绿色新政和原土化

　　草案中还有个值得防护的变化，是对居品运载身手碳踪影的策划。

　　郑颖先容到，此前欧盟委员蕴蓄会连络中心（JRC）中的碳踪影策划章程，在运载身手只策划居品从出厂到装车段的运载，新的草案还需策划投放到欧盟商场段的运载。“对于需要远距离运载的国际分娩的居品，其运载经过的碳踪影都不占上风。该变动的含义照旧利好欧盟原土或者相邻国度分娩。”她指出。

　　欧盟特意推动原土净零本事产业的发展，减少对入口居品的依赖。把柄瑞银分析师评估，2023年至2027年间，中国电板公司在欧盟的商场份额将从30%增至50%。

　　本年2月欧盟理事会和欧洲议会就《净零工业法案》达成临时合同，旨在加强欧盟在工业绿色本事界限的上风，并建议到2030年，欧盟计策净零本事的原土制造智力将接近或达到年度部署需求的40%，包括太阳能光伏板、风力涡轮机、电板等。

　　该法案亦然欧盟绿色合同工业盘算（The Green Deal Industrial Plan）的三大致津立法之一。而绿色合同工业盘算，是欧盟绿色合同（European Green Deal，因为波及一揽子援手政策，也被称“绿色新政”）中的雄壮一环。

　　2019年12月，欧盟发布“欧洲绿色合同”，并围绕其更正了经济、能源、工业、分娩和破钞、基础设施修复、金融等界限的一系列援手政策，很是于中国的碳达峰碳中庸“1+N”政策体系。西安交通大学马克想主义学院国际问题连络中心试验主任赵斌将欧盟“绿色新政”称作是“欧盟环境治理史和欧洲征象政事发展程度中的新界标”。

　　在此布景下，《新电板法》过火公布的电板碳踪影策划草案更像是精确摈弃国际上风产业入口，引诱投资教训原土新能源电板供应链的一项政策。

　　而能源电板濒临的欧盟限定，仅仅该商场对外贸易章程中以碳踪影施加摈弃的开动（碳关税是从2026年至2034年逐步全面实施）。“欧盟也正在制定汽车的碳踪影核算限定。畴昔更多居品需要线路居品碳踪影、环境踪影。”四川大学碳中庸畴昔本事学院副磨真金不怕火王洪涛暗意。

　　另外，有不雅点合计，光伏、风电、新能源车、新能源电板等低碳产业的全球贸易有助于全球低碳转型，锐利征象变化，而欧盟本人也需要这些低碳产业来收场2030年减排55%、2050年完简陋零排放的方向。“淌若欧盟政策的初志是征象笼统治理，那咫尺的草案则有些偏离了初心。”梁锐说到。

　　四、处欲望路：产业链升级与国际互认

　　中国能源电板企业畴昔锐利欧盟关联政策的处欲望路，除了企业自身赶早布局与盘算，还需要行业和关联部门的援手。

　　在提高能源电板行业本人竞争力方面，本年5月工信部发布了两份征求意见稿，折柳为《锂电板行业标准条目(2024年本)》和《锂电板行业标准公告管制办法(2024年本)》。在最新的《锂电板行业标准条目(2024年本)》中，对锂电板居品的性能给出更详备的办法要求，电板能量密度与轮回次数容量要求较着进步，要求行业企业高质地发展。

　　在居品碳踪影核算策划边幅不公的问题上，则需要推动建树自主、泰斗的碳踪影数据库，线路并更新国度的电力碳踪影数据，并使其被国际商场招供。

　　世界政协委员、宁德时期董事长曾毓群在本年两会期转折受采访时就谈到该问题，动作能源电板出口大国，“碳竞争力关乎产业全球发展情势”，建议加速推动电力核算章程与全球接轨。

　　“全球碳踪影数据库是在往时十几、二十年间发展起来的，分为基础数据库和行业数据库。其中基础数据库咫尺在全球有4个，折柳是好意思国的GaBi，瑞士的ecoinvent，日本IDEA数据库，咱们亿科在作念的CLCD，这些数据库访问了数百种巨额能源、材料、化学品，包含数以千计的资源开采、分娩加工、运载和排除处置经过。企业一般有我方里面各个分娩经过的数据库，通过我方里面聚积，同期需要连一个基础数据库来建树竣工的数据库模子。”四川大学碳中庸畴昔本事学院副磨真金不怕火王洪涛暗意，“淌若到了中欧谈判的身手，中国不错观点欧盟不应该采选一个生意数据库的（电力碳踪影）数据来代表中国的值，拿出中国我方的数据库。”

　　王洪涛指出，ecoinvent和GaBi数据库中都建树了“中国电力碳踪影”模子，其终结折柳为0.971和0.942kg CO2eq/kWh，但二者的数据来源不解，GaBi以至并不公布其模子结构。相悖，CLCD数据库采选国内数据来源，建模策划取得的中国电力碳踪影为0.651kg CO2eq/kWh，并公斥地布了不错层层回想张开的电力人命周期模子。

　　“与生态环境部发布的2022中国电力排放因子0.5703kg CO2/kWh比较，因为电力碳踪影还非常包含了上游采煤、洗选，下流电网修复、传输损耗等身手，是以电力碳踪影数值稍大于电力排放因子是合理的，但不成能有成倍增多。采选国外数据库策划中国居品的碳踪影笃信是诞妄的。”王洪涛施展注解称。

　　据了解，我国生态环境部碳踪影因子库的连络责任已起步。

　　此外，跟着能源结构转型，中国的电力碳踪影数值会进一步裁汰，“中国畴昔在国际谈判中不错引入这么的不雅点，即居品碳踪影的掂量应该是动态的。”王洪涛补充说。

　　中国环境科学院环境社会学室主任阳平坚告诉界面智库，咫尺我国电力排放因子数据仍未收场常态化更新，“在2022年电力排放因子发布前，最新的排放因子数据是2016年。比较之下，欧友邦家自1990年来每年都会更新其电力排放因子，连年来好意思国也会每年更新其排放因子。跟着‘双碳’计策推动和国际上碳踪影要求，我国电力排放因子的更新也应走向常态化。”

　　阳平坚指出，我国应该连络先进国度非常是欧盟的电力排放因子策划方法，尽快收场电力排放因子数据的常态化更新，以实时体现我国电力脱碳勉力。此外，应该跟进欧盟CBAM、新电板法等波及我国出口居品碳踪影的关联境外法律，与相关国度开展调换。

　　另外，由于新草案的电力建模删去了“供应商特定电力居品”、“剩余电力破钞组合”选项，动作商场化器具的径直购电合同（PPA）和可再生能源绿色电力文凭（GEC，也被绿证）都无法使用。

　　在绿证方面，阳平坚合计，应当提高绿证的国际招供程度，争取使出口居品碳踪影能够使用绿证；进一步连络扣除绿证往复下的剩余电力破钞组算策划，幸免双重策划的同期，基于绿证机制的发展准确反应我国的能源转型成效。

　　“绿证不仅是我国的雄壮政策器具，放眼全球，欧盟亦然诈欺GO一类的能源属性文凭来促进可再生能源修复和消纳，淌若按照草案，诸如绿证这么援手能源转型的器具不被领受，意味着企业援手可再生能源发展🦄九游下载中心_九游游戏中心官网，促进可再生能源消纳的勉力被刻薄，影响企业采购可再生能源的积极性。而且相对而言，淌若不采选绿证，中国企业受到的影响远比欧友邦家要深。”郑颖参与草拟了多份对能源电板碳踪影策划草案的意见回应，她建议欧盟推敲保留绿证这类合同器具，“把使用该器具的权力留给商场，而不是苟简狰狞地抵赖企业对能源转型作出的勉力。”